С 1 сентября 2026 года в России начнет действовать новый порядок аттестации специалистов, имеющих право проектировать средства обеспечения пожарной безопасности на уже введенных в эксплуатацию зданиях и сооружениях. Новые правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 28 января 2026 года № 55.
Документ регулирует процедуры аттестации и переаттестации специалистов, определяет основания для досрочного прекращения действия квалификационного аттестата, а также порядок ведения реестра аттестованных лиц.
Одно из изменений касается сроков проведения процедуры. Согласно новым правилам, она будет занимать от шести до семи рабочих дней. Кроме того, более подробно определены основания, по которым претендент может получить отказ в аттестации даже при успешном прохождении тестирования.
Новый порядок также усиливает контроль дальнейшей профессиональной деятельности специалистов. В частности, при нарушении требований пожарной безопасности на объекте при проектировании может потребоваться прохождение внеочередной аттестации.
Журнал RUБЕЖ собрал оценки участников рынка о предстоящих изменениях. По мнению большинства экспертов, ужесточение порядка аттестации – это необходимый шаг для повышения качества проектирования.
Важно совершенствовать программу аттестации
Константин Прокшиц, инженер по пожарной безопасности и автор Telegram-канала «Пирология», считает более частое подтверждение квалификации в целом необходимой мерой. Однако эффективность изменений, по его мнению, будет зависеть и от содержания самой программы аттестации:
«Внедрение более частого подтверждения своей квалификации безусловно важный и нужный шаг со стороны МЧС. Но оценить реальную эффективность можно в том случае, если и сама программа аттестации будет совершенствоваться и отсекать от себя лишнее».
Эксперт отметил, что сокращение сроков переаттестации само по себе вряд ли существенно скажется на работе проектировщиков. При этом важным фактором может стать и стоимость процедуры:
«Сокращение сроков переаттестации в целом никак не повлияет на самого проектировщика, а вот стоимость ее уже имеет значение. Вспоминая прошлогодние предложения в Налоговый кодекс, такая услуга от МЧС может стоить 100 000 рублей и такую сумму уже придется учитывать в стоимости проектов и готовить «кубышку» заранее».
«Фокус контроля - на качестве проектных решений»
Руководитель проектного отдела завода «СЛТ-Аква» Николай Суфляев обращает внимание, что новый порядок сохраняет дистанционный формат тестирования через портал Госуслуг. Одновременно процедура проведения экзамена становится более контролируемой за счет требований к непрерывной видео- и аудиофиксации.
Однако ключевые изменения связаны не столько с самим получением аттестата, сколько с ответственностью проектировщика за результаты последующей работы.
«Самое значимое нововведение — это усиление ответственности за качество проектных решений уже после получения аттестата. Документ бьет точно в „болевые точки“ отрасли. В частности, вводится механизм внеочередной переаттестации: проектировщик может лишиться аттестата досрочно, если по его вине в утвержденный проект три и более раз вносятся существенные изменения, выявлены грубые нарушения, связанные с некорректными проектными решениями, либо на объекте фиксируется три и более случая ложного срабатывания систем противопожарной защиты в течение календарного года. Угроза потери аттестата заставляет специалистов быть максимально дотошными и выбирать только те материалы и решения, в надежности которых они уверены на 100%».
По словам Николая Суфляева, новые требования могут изменить подход проектировщиков к подбору продукции и решениям:
«Ужесточение государственного контроля — это закономерный этап. Он естественным образом отсеивает „серые“ решения с неполной или нерелевантной документацией и становится мощным фактором роста доверия к продукции, подкрепленной реальными протоколами огневых испытаний и согласованными с МЧС стандартами организации».
«Экзамен не стал сложнее»
Генеральный директор Проектного Бюро «Протектум» Алексей Нестеренко полагает, что говорить о существенном усложнении самой процедуры получения аттестата пока преждевременно. Формат дистанционного тестирования сохраняется, а принципиально новых требований непосредственно к уровню знаний специалиста, по его оценке, не вводится:
«На мой взгляд, говорить о том, что с 1 сентября 2026 года проектировщикам станет значительно сложнее проходить аттестацию, не совсем верно. Сам экзамен принципиально не меняется».
Главное изменение, как считает Алексей Нестеренко, связано с оценкой профессиональной деятельности проектировщика уже после получения аттестата:
«Государство, на мой взгляд, не столько усложняет процедуру получения аттестата, сколько повышает персональную ответственность проектировщика за результат его работы».
Повторяющиеся нарушения в проектной документации или некорректные решения, влияющие на работу противопожарных систем, могут стать основанием для внеочередной аттестации. Если специалист не сможет подтвердить квалификацию, действие его аттестата может быть прекращено. Эксперт считает такой подход оправданным с учетом высокой цены возможной ошибки в сфере пожарной безопасности.
По его мнению, для квалифицированных и добросовестных проектировщиков новые правила не должны стать серьезным препятствием:
«Главное изменение нового порядка я вижу не в усложнении аттестации, а в повышении ответственности. И в данном случае это скорее плюс: больше ответственности со стороны проектировщика — выше качество проектных решений и, как следствие, выше реальная безопасность объекта».
«Требования станут жестче, но это повысит профессиональный уровень специалистов»
Технический директор компании «Аудит Пожарной Безопасности» Денис Белов считает новые требования достаточно жесткими. В первую очередь это связано с введением прямой ответственности за качество проектных решений и риском направления специалиста на внеочередную аттестацию:
«Новые требования по аттестации проектировщикам точно не понравятся, ввиду введения прямой ответственности за проектные решения, в которых всего за три ошибки в проекте можно попасть на переаттестацию с дальнейшей дисквалификацией, это прямо очень жестко!»
В то же время эксперт видит в усилении ответственности и положительные последствия для отрасли. По его мнению, новые правила способны повысить профессиональный уровень специалистов и сократить количество недобросовестных участников рынка:
«Такого рода ответственность повысит грамотность в отрасли проектирования средств обеспечения пожарной безопасности, создаст кластер профессионалов, которых будут цениться гораздо выше смежников из других сфер строительного проектирования, в том числе финансово, а также избавит отрасль специалистов пожарной безопасности от разгильдяев и проходимцев, ведущих на рынок демпинг стоимости на оказание услуг, в результате которых допускаются проектные ошибки, ценой которых может стать человеческая жизнь». - подчеркнул Денис Белов.
Большинство опрошенных журналом RUБЕЖ экспертов сходятся во мнении, что основное нововведение в законодательстве связано с усилением персональной ответственности проектировщика. Новый порядок фактически смещает фокус с разового подтверждения знаний на оценку качества профессиональной деятельности специалиста и его ответственности за принятые проектные решения.
