МЧС России опубликованы "Доклады с обобщением правоприменительной практики и руководствами по соблюдению обязательных требований за 2022 год".

Документ содержит перечни наиболее распространенных нарушений в сфере пожарной безопасности и рекомендации по соблюдению установленных требований. 

В докладах содержатся ответы на распространенные вопросы по исполнению решений органов ГПН, обучению мерам пожарной безопасности, назначению ответственных за пожарную безопасность и другие вопросы.

25 апреля Александр Куренков и Валерий Фальков в рамках рабочей встречи определили меры повышения пожарной защищенности вузов.

В общей сложности на контроле МЧС России – 240 вузов, эксплуатирующих порядка 3 тыс. учебных корпусов и около 1,5 тыс. общежитий.

МЧС России ежегодно реализует комплекс мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов образования. Однако специалисты видят актуальность разработки дополнительных мероприятий в этой области в связи со значительным ростом количества пожаров в зданиях вузов и студенческих общежитиях за последние пять лет.

«В ходе проведенного анализа также установлен ряд проблемных зон, связанных с системным неисполнением предписаний надзорных органов МЧС России рядом высших образовательных организаций», - отметил глава МЧС России.

В общежитиях ежегодно происходит порядка 50 пожаров, при этом в среднем количество пострадавших составляет 5 человек.

С начала текущего года в учебных корпусах вузов уже произошло 10 пожаров, из них 3 – на подведомственных Минобрнауки России; в общежитиях зарегистрировано 15 пожаров, из них 9 – в общежитиях Минобрнауки России.

При этом основными причинами пожаров являются нарушение правил эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов, неосторожное обращение с огнем, а также нарушение правил проведения электрогазосварочных или огневых работ. Кроме того, значительно осложняет ситуацию несвоевременная реализация мер пожарной безопасности в федеральных госучреждениях высшего образования.

Для обеспечения пожарной безопасности всем руководителям учреждений высшего образования предложено реализовать выданные предписания и исправить нарушения к началу учебного года.

«В зданиях наших университетов учатся, живут, работают без преувеличения миллионы людей, только студентов более 4 миллионов. И, конечно, мы обязаны обеспечить их безопасность. В этой связи только последовательная, системная работа дает результат. Важно учитывать специфику каждого вуза, уникальный набор материально-технической базы, различное количество и предписаний, и накопленных сложностей. Со своей стороны, мы будем всячески помогать по всем сложным ситуациям», – сказал глава Минобрнауки России.

В качестве мер, реализация которых способна повысить пожарную безопасность вузов, в частности, отмечены периодическое обследование электросетей и электрооборудования, проведение инструктажей с сотрудниками по вопросам обеспечения комплексной безопасности, а также обучение мерам пожарной безопасности.

Кроме того, предложено рассмотреть возможность переоснащения, технического обслуживания и ремонта систем противопожарной защиты. Действенной мерой, по мнению МЧС России, является применение устройств защиты от дугового пробоя в электроустановках зданий общежитий. Норма, обязывающая их установку, внесена по инициативе МЧС России в Правила противопожарного режима в Российской Федерации и начнет действовать с 1 марта следующего года. При этом в здания, введенные в эксплуатацию до этого времени, такие устройства будут монтироваться при реконструкции или капремонте.

Контролировать соблюдение требований пожарной безопасности продолжат инспекторы госпожнадзора в рамках профилактических визитов. По обращению контролируемого лица инспектор разъяснит обязательные требования пожарной безопасности, а также способы исполнения действующих предписаний.

Источник: https://mchs.gov.ru/

Госдума приняла в третьем чтении законопроект об упрощении процедуры государственных и муниципальных закупок.

Ценовой порог при проведении электронного запроса котировок увеличен с 3 млн до 10 млн рублей. До 31 декабря 2026 года прекращают действовать установленные ограничения размера годового объема закупок с электронным запросом котировок (не превышает 20% совокупного годового объема закупок заказчика или 100 млн рублей в отношении заказчика, совокупный годовой объем закупок которого в прошедшем календарном году составил менее 500 млн рублей).

Правки в законодательство обеспечат сокращение срока закупочных процедур и оперативно удовлетворят потребности заказчика.

Предусматривается повышение ценового порога, допускающего проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок, с 3 до 5 млн рублей. Годовой объем таких закупок не должен превышать 100 млн рублей.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/23/04/24/protseduru-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-zakupok-uprostyat

Опубликован приказ Минтруда России от 20.03.2023 № 181н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области проектирования систем противопожарной защиты объектов капитального строительства".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

В профессиональном стандарте обозначены требования к образованию, навыкам и опыту работы следующих должностей: инженер- проектировщик, ведущий инженер- проектировщик, руководитель группы, главный инженер проекта, руководитель проектным подразделением СПЗ и др.

https://www.nsopb.ru/events/ob-utverzhdenii-professionalnogo-standarta-specialist-v-oblasti-proektirovanija-sistem-protivopozharnoj-zashhity-obektov-kapitalnogo-stroitelstva_2813

Вопросы наращивания региональной платформы видеонаблюдения социально-значимых объектов обсудили на заседании комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием комплекса «Безопасный город», под председательством заместителя губернатора Ростовской области Сергея Бодрякова.

Напомним, внедренная в конце 2021 года на всей территории Ростовской области региональная информационная система «Безопасный город» является частью платформы цифрового региона.

- Актуальность мероприятий по развитию «Безопасного города» во многом обусловлена возможными рисками, связанными с геостратегическим расположением региона, предупреждением угрозы экстремистских и террористических атак, угроз общественному порядку, а также возникновения других чрезвычайных ситуаций. Особое место занимает защита важных социально-значимых объектов, - подчеркнул Сергей Бодряков.

С 2021 года по поручению губернатора Василия Голубева ведутся работы по интеграции в региональную платформу «Безопасный город» систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, в том числе на прилегающих территориях социально-значимых объектов, объектов здравоохранения, образования, транспортной инфраструктуры и крупных торговых центров.

Ключевая роль в решении этой задачи принадлежит развитию единой региональной платформы видеонаблюдения, которая в настоящее время насчитывает 4024 камеры, 718 из которых принадлежат объектам социальной сферы региона.

В прошлом году система видеонаблюдения обеспечила эффективный контроль более 40 тысяч различных событий. С ее помощью выявляли природные пожары на ранней стадии, изменение уровней воды в период паводка и при угрозе нагонных явлений, ситуации на автомобильных дорогах. В рамках правоохранительного сегмента система способствовала выявлению 163 и раскрытию 141 преступления.

- Сегодня можно говорить о том, что достигнуты существенные результаты по интеграции систем видеонаблюдения объектов торговли, образования, социального развития, здравоохранения, транспортной инфраструктуры. Однако впереди еще очень много задач: до 2026 года количество интегрированных систем видеонаблюдения социальных объектов должно увеличиваться как минимум на 10-15% ежегодно, - отметил Сергей Бодряков.

https://donland.ru/news/22169/

Опубликован приказ МЧС России от 19.12.2022 № 1276 "О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу МЧС России от 29 марта 2019 г. № 185 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. № 1237 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Текст приказа МЧС России

 

 

 

МЧС опубликовало методические рекомендации по пожарной безопасности в жилых домах и квартирах. В них в том числе прописаны правила содержания подъездов, подвалов, чердаков и лестничных клеток МКД. Также в документ включены разъяснения, как правильно использовать газовые плиты и заряжать гаджеты. Методические рекомендации опубликованы на сайте МЧС. Ведомство отметило, что в России за последние три года участились случаи пожаров в жилых домах. При этом 74% возгораний в квартирах связано с неправильным использованием электрических устройств. В новых Методических рекомендациях МЧС России прописало, что в домах: запрещено перекрывать аварийные выходы и устанавливать дополнительные двери на этажах; подвалы должны быть закрыты от доступа посторонних лиц; нельзя входить в подвальное помещение с открытым огнём – факелами, свечами и спичками; на балконах запрещено использовать открытый огонь; лоджии нужно закрывать или ставить антимоскитные сетки, чтобы на них не попадали окурки с верхних этажей; должна быть установлена пожарная сигнализация, а в квартирах – датчики дыма или речевые оповещатели. К рекомендациям МЧС приложены листы самообследования жилых помещений, которые помогут выявить факторы, создающие угрозу возникновения и распространения пожара. В них указано, как привести в соответствие с требованиями общие помещения, квартиры и балконы. В Госдуме РФ напомнили, что за соблюдение противопожарных правил в МКД отвечают управляющие организации и жители. За их нарушение виновного могут привлечь к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ, по которой для юрлиц предусмотрены штрафы 300-400 тысяч рублей, а если произошёл пожар – до 800 тысяч рублей.

21 марта глава МЧС России Александр Куренков и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов обсудили актуальные вопросы организации и осуществления надзорной и разрешительной деятельности в отношении делового сообщества.

В рабочей встрече приняли участие руководители основных российских предпринимательских общественных организаций.

«Наша задача состоит в том, чтобы безусловно обеспечить безопасность граждан, не создавая при этом дополнительных издержек и административных барьеров для бизнеса. В этой работе МЧС России выступает за прямой диалог с бизнес-сообществом, однако это не снимает с предпринимателей высокой ответственности перед страной», - сказал Александр Куренков.

В рамках реформы контрольной надзорной деятельности МЧС России обновлены все базовые законы и подзаконные нормативные правовые акты.

«В рамках «регуляторной гильотины» сокращена треть обязательных требований в сфере пожарной безопасности… Подтвердилось правило: снижение бюрократического контроля ведет не к ухудшению, а к улучшению ситуации в сфере надзора», - отметил Борис Титов.

В настоящее время все надзорные мероприятия реализуются с соответствии с риск-ориентированным подходом. Так, при отнесении объектов защиты к определенной категории риска учитываются его пожарно-технические характеристики и добросовестность лиц, осуществляющих использование. С помощью специального «калькулятора-помощника», размещенного на официальном портале ведомства в Интернет, владельцы могут самостоятельно оценивать правомерность отнесения эксплуатируемых зданий и сооружений к соответствующей категории риска. В частности, в ходе обсуждений эффективность сервиса отметила Марина Блудян, Первый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

Профилактические визиты и консультирования проводятся с использованием средств дистанционного взаимодействия. Кроме того, с августа 2022 года МЧС России принимает участие в эксперименте по оптимизации и автоматизации процессов лицензирования. Подать заявление на получение государственных услуг можно дистанционно, в электронном виде. При этом уменьшен пакет предоставляемых соискателем документов. В три раза сокращен срок оказания услуги – сейчас он не превышает 15 рабочих дней.

Через Единый портал госуслуг физические лица могут подать заявление на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности эксплуатируемых зданий и сооружений. Тестирование кандидатов проводится дистанционно. Также на портале проверяемые лица могут воспользоваться правом на досудебное обжалование решений надзорных органов.

Все нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования включены в соответствующие Перечни и размещены на официальном интернет-портале МЧС России, а также в федеральной государственной информационной системе «Реестр обязательных требований». Это сведения о предъявляемых требованиях к объектам, способах и процедуре самообследования с помощью проверочных листов.

Для бизнеса созданы условия, позволяющие более гибко и вариативно подходить к созданию системы обеспечения пожарной безопасности. Одновременно создана благоприятная конкурентная среда и исключены предпосылки для монополизации этой сферы оказания услуг и производства продукции.

За четыре последних года Министерством разработано 18 сводов правил и изменений к ним, устанавливающие требования к путям эвакуации, огнестойкости конструкций зданий и сооружений, противопожарному водопроводу, системам противодымной защиты и автоматических систем пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения.

Изданные новые своды правил: впервые установлены требования к блокам начальных классов с дошкольным отделением в составе общеобразовательных организаций, многофункциональным зданиям, стоянкам автомобилей, временным зданиям и сооружениям для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей, навесным фасадным систем с воздушным зазором, высотным зданиям и комплексам, а также требования к оформлению расчета пожарного риска.

Проведенная МЧС России работа позволила значительно снизить количество разрабатываемых специальных технических условий, содержащих требования пожарной безопасности.

По словам Президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергея Катырина, предложения организации учтены в 14 из 16 проектов нормативных правовых активов, разработанных МЧС России. «Министерство слышит и учитывает позицию бизнеса при нормотворчестве», - заключил он.

Одновременно с вопросами пожарной безопасности важным направлением деятельности МЧС России является обеспечение безопасности людей на водных объектах. В прошедшем году ведомством проведена масштабная работа по совершенствованию нормативного правового регулирования деятельности ГИМС. Принят и разрабатывается ряд законодательных инициатив, направленных на повышение уровня обеспечения безопасности людей на водных объектах.

По итогам обсуждения достигнуто согласие о регулярности проведения открытого и прямого диалога. По мнению сторон, это позволит оперативно решать возникающие вопросы с учетом позиции делового сообщества и контролирующих органов.

Источник: https://mchs.gov.ru/

Социальные организации будут приборами автоматического отключения электроэнергии при возникновении искрения в электросети. Необходимые для этого изменения внесены в Правила противопожарного режима и утверждены постановлением, которое подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин, сообщает сайт Праивтельства РФ.

Такие приборы появятся в больницах и поликлиниках, детских садах и школах, интернатах и домах престарелых после проведения капитального ремонта или реконструкции. Кроме того, оборудование будет обязательно устанавливаться при строительстве зданий для социальных учреждений. Это позволит снизить риски возникновения пожаров из-за неисправности электрооборудования и проводки.

Обеспечить внесение изменений в Правила противопожарного режима, предусматривающих обязательное применение устройств защиты от дугового пробоя в электроустановках зданий и сооружений, расположенных на социально значимых объектах, Михаил Мишустин поручил МЧС и Минэкономразвития по итогам своей рабочей поездки в Воронежскую область в январе 2022 года.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/23/03/31/sotsialnye-uchrezhdeniya-osnastyat-ustroystvami-zashchity-ot-dug

Поиск