Новости

Ростовская область, 23 января 2024. DON24.RU. Около 1,7 млрд рублей направили из бюджета Ростовской области на защиту от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2023 году.

Такие цифры были названы на подведении итогов работы областного департамента по предупреждению и ликвидации ЧС, рассказали в донском правительстве. Отчет принял замгубернатора Сергей Бодряков.

По данным главы ведомства Павла Нудгина, в течение 2023 года на ЧС, пожары и происшествия областные пожарные и спасатели выезжали свыше 50 тысяч раз. Более 7000 дончан получили помощь.

Сотрудники областных служб экстренного реагирования провели 27,5 тысячи рейдов по профилактике пожаров, еще 13,5 тысячи выездов по обеспечению безопасности на водных объектах. Приняли участие в ликвидации 22 чрезвычайных ситуаций.

«Донской департамент по предупреждению и ликвидации ЧС обеспечил работу 28 пунктов временного размещения на территории области. Сейчас в них проживает более 2800 человек. Организовал доставку более 175 т гуманитарных грузов в соседние регионы», – рассказал Павел Нудгин.

Он также заострил внимание на вопросах наращивания группировки областных сил и средств, дооснащения их современной техникой и оборудованием.

В частности, за счет областного бюджета в минувшем году приобрели 60 тракторов с прицепным и навесным оборудованием, что позволило повысить уровень пожарной безопасности на территории 19 муниципалитетов Дона. Построили пять новых пожарных депо.

Глава ведомства также рассказал, что в 2023 году к аппаратно-программному комплексу «Безопасный город» дополнительно подключили 606 новых видеокамер, а также 50 интеллектуальных камер для контроля за пожарной обстановкой.

«Работа специалистов областных служб экстренного реагирования позволила спасти тысячи жизней, оперативно принимать необходимые меры при возникновении ЧС, минимизировать социальный и экономический ущерб от их последствий», – отметил Сергей Бодряков и поблагодарил сотрудников областных пожарно-спасательных служб за труд, зачастую связанный с риском для жизни.

Дознаватели МЧС России отмечают сегодня свой профессиональный праздник - 96-ю годовщину со дня образования органов дознания МЧС России.

23 января 1928 года право самостоятельного производства дознания по делам о нарушениях противопожарных правил органам Государственного пожарного надзора было предоставлено циркуляром НКВД РСФСР и Народного комиссариата юстиции РСФСР. В подразделениях была создана новая должность — пожарный дознаватель.

Нынешние дознаватели органов государственного пожарного надзора используют весь огромный опыт и знания, накопленные за предыдущие годы. При этом применяют современную научно-техническую базу для установления причин пожаров.

Большую помощь им оказывают коллеги из испытательных пожарных лабораторий. На все крупные и сложные пожары выезжают специалисты и эксперты испытательных пожарных лабораторий. В работе они используют мобильные экспертные лаборатории, позволяющие на месте пожара провести необходимые исследования.

Дознание по пожарам является одним из самых сложных, если не самым сложным, направлением в расследовании происшествий и преступлений. Огонь уничтожает все следы, разрушает первоначальную обстановку на момент пожара, возможные улики. Задача дознавателя – найти причину пожара и виновных в его возникновении: по прогару в стене, степени обугливания мебели, по окалине на металлических деталях и конструкциях специалисту сделать выводы о продолжительности и температуре горения и очаге пожара.

Источник: https://61.mchs.gov.ru/

Цифровизация деятельности Министерства, в частности, направлена на предоставление государственных услуг в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ) и перевод в цифровой вид контрольно-надзорной деятельности, что позволяет существенно упростить и ускорить процедуру получения гражданами государственных услуг, оказываемых МЧС России, а инспекторам – выполнение служебных обязанностей.

За прошлый год в МЧС России поступило более 246 тысяч заявлений на предоставление государственных услуг. Из этого количества 65% заявлений были поданы заявителями в электронном виде через ЕПГУ, что на 24% больше по сравнению с 2022 годом. Кроме того, для удобства граждан ведомство сократило сроки оказания услуг и количество бумажных документов. Получить государственные услуги теперь проще и быстрее.

На ЕПГУ выведены три новые государственные услуги МЧС России. Так, стало возможным подать документы на аттестацию экспертов, привлекаемых ведомством к экспертизам в целях государственного контроля (надзора). Дистанционно можно получить справку, подтверждающую факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара. Также посредством ЕПГУ можно получить заключение по результатам проведения комплексных учений.

Кроме того, стало доступно досудебное обжалование в электронном виде итогов получения результатов оказания государственных услуг и предоставления разрешений.

Уже реализован механизм обработки обращений граждан напрямую отделами надзорной деятельности и профилактической работы в электронном виде. При этом на обращение, полученное посредством Интернет-портала МЧС России, ответ направляется в личный кабинет или по адресу электронной почты заявителя. Это упрощает взаимодействие между ведомством и гражданами, делает коммуникацию открытой, доступной и удобной.

МЧС России проводит поэтапное оснащение территориальных органов и учреждений современными образцами средств информационно-коммуникационных технологий отечественного производства. В 2023 году в Главные управления МЧС России по Донецкой и Луганской Народным Республикам, Запорожской и Херсонской областям поставлено свыше 8,5 тысяч единиц.

В МЧС России постоянно ведется работа по разработке методик прогнозирования различного рода чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что подразумевает обязательное использование технологий искусственного интеллекта, применяемые в информационной системе «Атлас опасностей и рисков».

На постоянной основе Министерство ведет нормотворческую работу по развитию системы оповещения населения, системы 112, мобильного приложения «МЧС России».

В текущем году ведомство продолжит цифровое развитие. Особый фокус внимания будет направлен на проработку мероприятий федеральных проектов, которые войдут в состав нового национального проекта «Экономика данных», формируемого по поручению Президента Российской Федерации.

Источник: https://61.mchs.gov.ru/

МЧС России в 2023 году провело более 5 тысяч профилактических визитов и столько же контрольных мероприятий в медучреждениях, имеющих круглосуточные стационары, и выявило более 59 тысяч нарушений обязательных требований пожарной безопасности на 4 тысячах объектах, рассказали Vademecum в ведомстве. Всего на учете министерства находится более 10 тысяч объектов здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей.

Большинство нарушений специалисты МЧС обнаружили в клиниках на территории Москвы и области, Санкт-Петербурга, а также Иркутской и Омской областей.

«Особое внимание уделялось обеспечению работоспособности систем автоматической противопожарной защиты, состоянию путей эвакуации и эвакуационных выходов, наличию и исправности первичных средств пожаротушения, обучению мерам безопасности», – пояснили в МЧС.

В проверенных медорганизациях нарушения чаще всего были связаны с обеспечением безопасности людей и ограничением распространения огня, уточнили в министерстве. Так, в ряде учреждений «не созданы условия для успешного тушения пожара».

Как рассказали в МЧС, по выявленным фактам к административной ответственности привлечено порядка 2 тысяч юридических и столько же должностных лиц. «Кроме того, за неисполнение в срок законных предписаний более 360 дел направлены в суды, еще около 900 – в прокуратуру», – резюмировали в ведомстве.

Большое количество нарушений требований пожарной безопасности в медицинских стационарах МЧС выявляет не впервые. Например, за первую половину 2022 года ведомство провело более 1,5 тысячи контрольно-надзорных мероприятий, обнаружило более 21 тысячи профильных нарушений и составило свыше 1 тысячи протоколов об административных правонарушениях. Тогда судами были приняты решения о приостановке работы двух объектов, расположенных в Самарской области и Республике Дагестан.

Фрагментарные сведения о проведенных в 2023 году в клиниках проверках в середине января 2024 года представили и в Росздравнадзоре. Так, регулятор провел контрольно-надзорные мероприятия в 191 частной клинике (13,8% от всех проверенных медорганизаций) и в 154 из них, или в 80,6% случаев, обнаружил нарушения. Какие именно проблемы были выявлены, в ведомстве не сообщили.

https://vademec.ru/news/2024/01/22/v-2023-godu-mchs-vyyavilo-v-statsionarakh-59-tysyach-narusheniy-trebovaniy-pozharnoy-bezopasn

На федеральном портале проектов нормативно правовых актов размещен проект приказа МЧС России «О внесении изменений в формы оценочных листов, содержащих список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

Изменения вносятся в действующий приказ МЧС России от 15 декабря 2021 г. № 870.

Общественное обсуждение проекта приказа заканчивается 23 января. Предложения можно направлять на электронный адрес: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

В последнее время нам часто задают вопросы о том, чем же отличаются лица, указанные в названии статьи? А может это тождественные понятия? Попробуем разобраться. Лицо, ответственное за пожарную безопасность На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — ФЗ № 69) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут (выписка): «лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности». Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Согласно п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее — ППР), руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты. Отметим, что в ППР (в ред. постановления Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885) законодатель раскрыл понятие «руководитель организации», а именно в п. 2 (выписка из документа дословно): «…руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, независимо от того, кто является учредителем, индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации (далее — руководитель организации)…» Таким образом, руководитель организации в рамках ППР — это руководитель органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, независимо от того, кто является учредителем, индивидуальный предприниматель или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации (непосредственным директором, начальником и т. д.). Удостоверение для ответственных за ПБ Возникает вопрос, на что уполномоченным? На действия от имени организации? На реализацию положений ППР? Соблюдение пожарной безопасности? К сожалению, не уточняется, в связи с чем данное уполномоченное лицо не будет являться лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, если это прямо не указано в соответствующем распорядительном документе или должностных обязанностях, но, вероятно, будет нести ответственность в соответствии с ФЗ № 69 как руководитель организации (в части нарушения соответствующих пунктов ППР) и сможет назначать ответственных за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты (как правило, это руководители структурных подразделений организации).  Обязанности ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты Определенного утвержденного перечня обязанностей ответственного за ПБ нет, они могут определяться руководителем организации по согласованию с работником в соответствии с трудовым договором, в т. ч. трудовой функцией и Трудовым кодексом РФ. Ответственный за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, как и любой работник организации, должен быть обучен мерам пожарной безопасности в соответствии с п. 3 ППР. Небольшой сборник вопросов и ответов по вопросу назначения ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты есть в нашей, ранее опубликованной статье, ссылка на нее размещена ниже.

Источник: https://propb.ru/articles/organizatsionnye-voprosy/spetsialist-po-pozharnoy-bezopasnosti-i-litso-otvetstvennoe-za-pozharnuyu-bezopasnost-est-li-raznits/ © Портал про пожарную безопасность propb.ru

12 января 2024 года главный специалист отдела экспертизы пожарной безопасности и ГОЧС Главгосэкспертизы России Игорь Костерин провел лекцию, во время которой в доступной форме рассказал слушателям об общих принципах обеспечения пожарной безопасности. Кроме того, участники мероприятия узнали о работе эксперта по пожарной безопасности при рассмотрении проектной документации.

По словам Игоря Костерина, согласно статистике, чаще всего пожары происходят в жилом секторе, как правило,  из-за неосторожного обращения с огнем:

https://ru-bezh.ru/assets/img/icon/blockquote.png") left top / 25px no-repeat, url("https://ru-bezh.ru/assets/img/icon/blockquote_down.png") right bottom no-repeat rgb(255, 255, 255); font-family: "PT Serif", serif; color: rgb(104, 104, 104); font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">

 Большинство пожаров происходит в новогодние праздники. Одной из причин является повышение энергопотребления, соответственно вырастает нагрузка на электросети, из-за чего возникают возгорания.

Чтобы минимизировать риск пожаров эксперты на стадии проектирования зданий и сооружений должны проверить проектную документацию на соответствие нормативным требованиям пожарной безопасности.

Существуют нормативы, например, по расстоянию между зданиями, так называемые пожарные разрывы. Их крайне важно соблюдать при строительстве, чтобы в случае возникновения ЧП огонь не распространился на соседние здания. Также анализируется доступ к жилью пожарной технике, что крайне важно для своевременного пожаротушения.

Одно из важных требований пожарной безопасности – эвакуация людей. Процесс эвакуации очень сложный, так как здание одномоментно покидает много людей. Поэтому правильному проектированию путей эвакуации уделяется особое внимание. Специалисты Главгосэкспертизы анализируют предусмотренные пути выхода на соответствие требованиям законодательства.

https://ru-bezh.ru/assets/img/icon/blockquote.png") left top / 25px no-repeat, url("https://ru-bezh.ru/assets/img/icon/blockquote_down.png") right bottom no-repeat rgb(255, 255, 255); font-family: "PT Serif", serif; color: rgb(104, 104, 104); font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">

Например, эвакуация из торговых центров усложняется из-за того, что большой массе людей трудно покинуть здание в короткие сроки. Поэтому посетители должны четко знать, куда им нужно идти, поскольку среди посетителей может возникнуть паника. Эскалаторы, лифты нельзя использовать для того, чтобы покинуть торговый объект. Спускаться на первый этаж можно только по лестнице. Я советую изучать план эвакуации в новых общественных местах. В случае пожара эти знания помогут быстро покинуть здание, что значительно снизит вероятность негативного воздействия продуктов горения на организм.

- пояснил Игорь Костерин.

По словам эксперта, все параметры эвакуационных путей нормируются в зависимости от назначения объекта (гостиница, жилой дом, торговый центр).

Также слушателям лекции рассказали о базовых элементах и особенностях функционирования систем противопожарной защиты (сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей, противодымной вентиляции, пожаротушения) и об особенностях использования различных систем пожаротушения.

В завершении выступления Игорь Костерин напомнил о важности прохождения противопожарного инструктажа и обучающих занятий по использованию первичных средств пожаротушения, а также средств индивидуальной защиты органов зрения и дыхания человека от опасных факторов пожара.

Официально опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2269 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353».

Проектом вносятся изменения в пункт 10 приложения № 16 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации»:

«10. Установить, что периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям лицензиатов, осуществляющих деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, лицензиатов, осуществляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (в том числе срок прохождения которого был перенесен в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» на 2023 год), считается пройденным в случае: наступления срока, до которого должно быть пройдено такое периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям, в 2023 году; наступления срока, до которого должно быть пройдено такое периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям, в 2024 году, за исключением лицензиатов, лицензии которым были предоставлены в период с 1 января 2016 г. по 1 января 2018 г.».

Стандарт устанавливает общие требования к средствам огнезащиты (СО) для текстильных материалов и изделий, методы испытаний и содержит указания по их применению и эксплуатации.

Межгосударственный стандарт предназначен для применения при разработке, производстве, испытаниях, применении и эксплуатации СО для текстильных материалов и изделий.

ГОСТ содержит раздел «Технические требования», в котором, в частности, указано, что результат определения огнезащитной эффективности СО, полученный при испытании защищенного им текстильного материала, распространяется только на материалы с данным содержанием химических волокон в его составе.

Кроме того, в документе описан метод определения огнезащитной эффективности, а также указания по применению и эксплуатации.

Замечания и предложения по документу будут приниматься до 21 марта текущего года.