Новости

Изменения предусмотрены Приказом МЧС России от 21.06.2024 № 512. Министерство расширило перечень индикаторов риска, используемых для лицензионного контроля в области пожарной безопасности, добавив новый показатель.

Первый перечень включает работы, связанные с установкой, техническим обслуживанием и ремонтом средств противопожарной защиты, а второй — тушения пожаров в населенных пунктах, на производственных площадках и объектах инфраструктуры.

Индикатор риска начнет действовать в случае, если в течение 30 календарных дней служба получит не менее трех уведомлений от лицензиата о начале работ (услуг), где будут указаны разные лица, ответственные за осуществление этих действий.

Такое событие послужит основанием для решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/24/09/17/s-22-sentyabrya-2024-goda-nachnet-deystvovat-obnovlennyy-pereche

11 сентября 2024 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 1234, которое вносит изменения в постановление № 336 от 10 марта 2022 года, касающееся организации и осуществления государственного и муниципального контроля. Эти изменения затрагивают несколько ключевых аспектов федерального государственного пожарного надзора.

Изменения в сроках взаимодействия

В рамках федерального пожарного надзора установлены новые правила проведения рейдовых осмотров на объектах, где деятельность осуществляют несколько контролируемых лиц. Согласно новой редакции пункта 4(1) постановления № 336, срок взаимодействия с одним контролируемым лицом может длиться более одного рабочего дня, но не должен превышать 10 рабочих дней до 2030 года.

Выдача предписаний

Теперь предписания по итогам контрольных и надзорных мероприятий могут быть выданы без предварительного взаимодействия с контролируемым лицом, если это предусмотрено Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и новым постановлением (новая редакция пункта 7(2) постановления № 336).

Продление срока профилактических визитов

Продолжительность профилактических визитов увеличена с 1 до 10 дней.

Эти изменения направлены на оптимизацию процессов контроля и повышения эффективности мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

10 сентября во ВНИИПО МЧС прошло мероприятие, посвященное актуализации двух сводов правил - СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности» и СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».

К участию приглашались представители проектных организаций и органов экспертизы, научно-исследовательских и образовательных организаций, разработчики и потребители продукции и услуг в области обеспечения пожарной безопасности.

Открыл семинар Андрей Сивенков, временно исполняющий обязанности начальника ФГБУ ВНИИПО МЧС России. Со вступительным словом выступил Юрий Журавлев, начальник отдела нормативно-технического Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России.

Далее Андрей Варламкин, начальник научно-исследовательского сектора кабельных изделий и силового электрооборудования ВНИИПО МЧС России рассказал об основных изменениях, которые планируется внести в СП 6.13130.2021.

Иван Рыбаков, заместитель начальника отдела автоматической пожарной сигнализации ВНИИПО МЧС России, познакомил участников семинара с изменениями в СП 484.1311500.2020.

https://ru-bezh.ru/meropriyatiya/news/24/09/10/10-sentyabrya-vo-vniipo-mchs-proshel-nauchno-prakticheskiy-semin

Предлагаем ознакомиться с нормативно-правоваыми документами в сфере пожарной безопасности вступившими в силу c 1 сентября т.г:

Федеральный закон от 25.12.2023 № 653-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» внесены поправки, согласно которым обеспечение пожарной безопасности зданий и сооружений должно осуществляться в соответствии с нормами Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2024 № 589 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1922 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

Приказ МЧС России от 02.10.2023 № 977 «Об аттестации экспертов, привлекаемых МЧС России и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)»

Изменение № 1 к ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».

ГОСТ Р 71554-2024 «Системы передачи извещений о пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (Текст в данный момент официально не опубликован)

На сайте Росстандарта размещена информация о вступлении в силу изменений в следующие национальные стандарты:

1. Изменение №1 ГОСТ Р 59639-2021 Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность

Утверждено и введено в действие с 1 сентября 2024 г приказом Росстандарта от 13.08.2024 № 1056-ст.

2. Изменение №1 ГОСТ Р 59637-2021 Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства огнезащиты. Методы контроля качества огнезащитных работ при монтаже (нанесении), техническом обслуживании и ремонте

Утверждено и введено в действие с 1 сентября 2024 г приказом Росстандарта от 20.08.2024 № 1019-ст.

3. Изменение №1 ГОСТ Р 59642-2021 Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Заполнение проемов в противопожарных преградах. Общие требования к монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы контроля

Утверждено и введено в действие с 1 сентября 2024 г приказом Росстандарта от 02.08.2024 № 1021-ст.

4. Изменение №1 ГОСТ Р 59640-2021 Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Противопожарные занавесы. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность

Утверждено и введено в действие с 1 сентября 2024 г приказом Росстандарта от 02.08.2024 № 1020-ст.

В ближайшее время мы подготовим обзорные статьи на указанные изменения, следите за нашими обновлениями.

Источник: https://propb.ru/news/utverzhdeny-izmeneniya-v-gost-r-59637-2021-gost-r-59639-2021-gost-r-59640-2021-i-gost-r-59640-2021-/
© Портал про пожарную безопасность propb.ru

Недавно в Госдуму был внесен проект поправок к Закону о пожарной безопасности, которые призваны конкретизировать степень общественной опасности, возникающей в связи с нарушением норм пожарной безопасности, в зависимости от вида конкретных нарушенных правил (Проект федерального закона № 704041-8).

Авторами предложена следующая схема градации опасности:

Необходимость введения четкой градации общественной опасности в зависимости от конкретного нарушения норм ПБ авторы объясняют тем, что правоприменителям без пожарного образования – например, сотрудникам прокуратуры, суду, – сложно оценить обоснованность заявок МЧС на проведение внеплановых проверочных мероприятий, а также назначать соразмерные нарушениям взыскания.

Отметим, что указанный вариант градации степени общественной опасности – это второй, скорректированный, вариант (всего несколькими днями ранее теми же авторами был внесен аналогичный законопроект № 700715-8 с немного иной системой градации).

https://www.garant.ru/news/1751981/

Лицензия — это специальное разрешение, позволяющее ИП или компании заниматься монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом техники для защиты зданий и сооружений от пожаров.

Отсутствие лицензии является нарушением как законодательства в области пожарной безопасности, так и в области лицензирования деятельности в Российской Федерации.

Нарушение этого требования, включая случаи, когда работы выполняются только для внутреннего использования без получения дохода, также квалифицируется как нарушение законодательства.

Данное требование распространяется на такие виды работ как: монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; - монтаж, ТО и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; - монтаж, ТО и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; - монтаж, ТО и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; - монтаж, ТО и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов, выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций; и др. виды работ.

Какая ответственность наступит если обслуживать системы противопожарной защиты без лицензии МЧС?

Осуществление деятельности без лицензии внутри своей организации, то есть не имея коммерческой цели согласно ст. 19.20 КоАП РФ повлечет за собой ответственность:

 КоАП РФ Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Подводя итоги, не имеет значения что вы выполняете работы только внутри своей организации и не получаете никакого дохода - лицензия необходима в любом случае.

Если вы не хотите получать собственную пожарную лицензию, возможно заключение договора с организацией или индивидуальным предпринимателем, которые уже обладают необходимой лицензией. Это позволит вам законно проводить нужные работы, такие как установка и обслуживание систем пожарной безопасности, через квалифицированного подрядчика.

Предлагаем ознакомиться с перечнем документов в области обеспечения пожарной безопасности, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года:

1. Федеральный закон от 25.12.2023 № 653-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (скачать); Отметим, что данным законом внесены изменения в статью 8 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусматривающие, что пожарная безопасность зданий и сооружений обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Также законом предусмотрены изменения в Градостроительный кодекс РФ и Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1922 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (скачать); Данным постановлением вносятся изменения в следующие нормативные правовые акты: постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»; постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2106 «О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию»; постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. № 1131 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры». ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2024 № 589 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (скачать); Отменим, что на его основании, с 1 сентября прекращает действие постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985». Помимо этого, указанным нормативным правовым актом вносятся изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 № 708 «Об утверждении требований к содержанию результатов применения предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным указанным Федеральным законом, порядку их подготовки и утверждения» (скачать);

5. Приказ МЧС России от 02.10.2023 № 977 «Об аттестации экспертов, привлекаемых МЧС России и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)» (скачать);

6. ГОСТ Р 71554-2024 «Системы передачи извещений о пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;

7. ИЗМЕНЕНИЕ № 1 к ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».