Всероссийский союз страховщиков подготовил законопроект по введению обязательного страхования ответственности владельцев мест массового пребывания, в котором указал конкретные суммы возмещения от 2 млн до 300 тыс. рублей. Разработчики проекта настаивают на обязательном требовании подобной страховки от владельцев объектов, а также при сдаче в аренду любой госсобственности и для получения разрешений на проведение массовых мероприятий.
О направленном в Госдуму документе сообщил глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Как стало известно «Коммерсанту», в проекте закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности лиц, деятельность которых связана с массовым пребыванием граждан» указаны конкретные суммы ответственности страховщика. В случае гибели страховые выплаты составляют 2 млн рублей, в случае потери здоровья – до 2 млн рублей, при потере имущества – до 300 тыс. рублей для физического лица и до 500 тыс. рублей для юридического лица. При этом у владельца объекта будет возможность отнести расходы по страхованию и на предварительную экспертизу объекта на себестоимость. Проект предусматривает вариант противопожарного страхования по тарифам, регулируемыми Центробанком, и по «рыночным» тарифам, которые будут устанавливать страховщики. Контроль за исполнением закона предполагается оставить МЧС и/или органам местного самоуправления, которые выдают разрешение на проведение массовых мероприятий.
Мнения о законопроекте разделились. Минфин считает, что вместо предложенного закона Ростехнадзору было бы достаточно просто расширить перечень опасных объектов, владельцы которых и так обязаны страховать свою ответственность с лимитом выплат в 2 млн рублей. Бизнес-омбудсмен Борис Титов считает, что закон применим только для крупных объектов. Проектный комитет по реформе контрольно-надзорной деятельности видит основную проблему установления ответственности в действующем законодательстве, которое не разделяет объекты надзора на физический и хозяйственный. Кроме того, надзорные каникулы распространяются как раз на малый бизнес, арендующий помещения торговых центров, а законодательного понятия управляющей компании для этих объектов нет. Представители МЧС в качестве альтернативы настаивают на проверках не раз в три года, а как минимум каждый год.
